Mäntsälän kunnan talousarvio 2026 – keskeisiä nostoja

Mäntsälän kunnan talousarvio 2026 on laadittu tiukassa taloustilanteessa, jossa tavoitteena on turvata palvelut, edistää kestävää kasvua ja varmistaa kunnan elinvoima. Kunta jatkaa strategiansa mukaisesti panostuksia sujuvaan arkeen, kestävään kasvuun ja kuntalaisten hyvinvointiin.

Talouden yleiskuva ja keskeiset luvut

Kuntatalouden näkymä on heikentynyt, ja kustannusten kasvu ylittää tulojen kasvun. Talousarvion taustalla ovat syksyn 2025 verotulo- ja valtionosuusennusteet. Kunnallisveroprosentti ja keskeiset kiinteistöverot pidetään ennallaan. Kiinteistöveroista ainoastaan voimalaitosveroon esitetään korotusta (2,5->3,1%).

Toimintakate heikkenee 8,3 prosenttia vuoden 2025 muutettuun talousarvioon. Sote-kiinteistöjen yhtiöittäminen laskee kunnan toimintatuloja merkittävästi ja toimintatulot kaikkineen laskevat 15,8 % vuoteen 2025 verrattuna. Toimintakulut kasvavat 5,2 %. Toimintakuluja kasvattaa mm. kunta-alan palkkaratkaisu, joka kasvattaa palkkakustannuksia 3,3 % ja nostaa välillisesti myös palvelujen ostoja. Kunnan vuosikate on 5,75 milj. euroa, joka ei riitä kattamaan poistoja eikä uusia investointeja ja kunta velkaantuu.

Vuoden 2026 tilikauden tulos on noin 1,2 milj. euroa ylijäämäinen. Ylijäämä syntyy kertaluonteisesta tulokirjauksesta sote-kiinteistöjen yhtiöittämisen yhteydessä. Ilman tätä kirjausta tulos olisi selvästi alijäämäinen. Suunnitelmavuosina 2027–2029 kunnan talous on alijäämäinen, ja kunnan on varauduttava talouden tasapainottamisohjelman laatimiseen vuoden 2026 aikana.

Investoinnit vuonna 2026 ovat yhteensä noin 9,8 milj. euroa. Suuria yksittäisiä hankkeita ei ole, mutta tulevat investointitarpeet (esim. kouluverkkoratkaisut, vesiliikuntakeskus, yritysalueiden infra) ovat merkittäviä. Lainakanta vuoden 2026 lopussa on noin 70 milj. euroa (3 312 €/asukas). Konsernin lainakanta on 139 milj. euroa (6 618 €/asukas).

Toimintaympäristö ja väestö

Väestömäärä vuoden 2026 lopussa arvioidaan olevan 21 069 (+0,7 %). Strateginen tavoite on kasvattaa väestöä vähintään 600 asukkaalla vuoteen 2030 mennessä.

Mäntsälän kunnan haasteena ovat samat kehityskulut työllisyystilanteen ja huoltosuhteen osalta, kuin suurimmassa osassa Suomen kuntia. Työttömyys on noussut edelliseen vuoteen verrattuna; syyskuussa 2025 työttömyysaste oli 8,8 % (edellisvuonna 7,3 %). Työllisyystilanteen odotetaan paranevan vuodesta 2026 alkaen.

Ikärakenne ja huoltosuhde muuttuu: lasten määrä vähenee, työikäisten osuus supistuu ja eläkeikäisten määrä kasvaa. Kunnan haasteena on jatkossa saada palveluverkko sopeutettua tarpeeseen.

Kunnan strategia ja tavoitteet

Uusi kuntastrategia 2026–2030 hyväksyttiin lokakuussa 2025. Sitä työstettiin yhdessä päättäjien ja eri sidosryhmien kanssa. Mäntsälän kunnan visio on olla ”Kestävästi kehittyvä parhaan arjen Mäntsälä”.

Strategian yhteydessä hyväksyttiin kolme kärkitavoitetta, jotka ovat:

• Vahvistamme sujuvaa arkea
• Panostamme kestävään kasvuun ja elinvoimaan
• Edistämme kuntalaisten hyvinvointia ja osallisuutta.

Kärkitavoitteille määritetään alatavoitteet ja mittarit talousarvion hyväksymisen yhteydessä, ja niiden toteutumista seurataan osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksessä.

Palvelualueiden painopisteet

• Hallintopalvelut: Tietohallinnon kehittäminen (mm. tekoälyn käyttöönotto), hankintalainsäädännön muutoksiin varautuminen, henkilöstötyön ja työnantajakuvan vahvistaminen, kunnan viestintään ja markkinointiin panostaminen.
• Sivistys- ja hyvinvointipalvelut: Palveluverkon kehittäminen, oppimisen tuen lakiuudistuksen toimeenpano, lasten ja nuorten harrastamisen mahdollisuuksien vahvistaminen, seniorityön vakinaistaminen.
• Tekniset ja elinvoimapalvelut: Investoinnit perusinfrastruktuuriin, energiatehokkuuden parantaminen, strategisen yleiskaavan valmistelu siten, että ehdotus saataisiin nähtäville vielä vuoden 2025 aikana ja että se olisi hyväksytty kunnanvaltuustossa keväällä 2026.

Talousarvion toteutumisen riskit liittyvät talouden yleiseen kehitykseen ja tätä kautta erityisesti kunnan saamaan verotulojen kertymään, valtionosuuksien määrään sekä työttömyyden kehittymiseen. Talouden tasapainottaminen ja investointien hallinta ovat tulevien vuosien keskeisiä haasteita.

Lisätietoja aiheesta antavat:

Kunnanjohtaja Hannu Laurila, hannu.laurila@mantsala.fi.

Talousjohtaja Riitta Samola, riitta.samola@mantsala.fi.