Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2017 alkaen

Kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksun määräytyminen

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki, johon lasten varhaiskasvatuksesta perittävät maksut perustuvat, on astunut voimaan 1.3.2017.

Tulorajojen euromäärät tarkistetaan yleisen ansiotasoindeksin mukaisesti ja suurin ja pienin maksu tarkistetaan julkisten menojen hintaindeksin osana olevan kuntataloutta koskevan opetustoimen hintaindeksiluvun muutoksen mukaisesti joka toinen vuosi marraskuussa. Indekseillä tarkistetut euromäärät tulevat voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden elokuun 1. päivänä, seuraavan kerran 1.8.2018.

Varhaiskasvatuksen toimintakausi on 1.8. – 31.7.

Varhaiskasvatuksen maksut määräytyvät perheen koon ja bruttotulojen perusteella prosenttiperusteisesti keskimääräisten varattujen viikkotuntien mukaan kalenterikuukauden ajalta. Maksu voi kokoaikaisessa hoidossa olla nuorimmasta lapsesta enintään 290 € kuukaudessa, lasta koskevaa 27 € pienempää maksua ei peritä (paitsi kesken kuukauden alkanut tai päättynyt varhaiskasvatus ja tilapäinen hoito). Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrätä maksu, joka on enintään 90 % nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on enintään 20 % nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksua, käytetään määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua.

Perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävät henkilöt sekä heidän kanssaan samassa taloudessa asuvat molempien alaikäiset lapset.

Varhaiskasvatuksen maksun määräämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.3.2017 alkaen seuraavat:

Perheen
koko
Tuloraja
€/kk
Maksu %Korkein maksu,
jos tulot yli
2 1915 11,5  4.437 €/kk
3 1915 9,4  5.000 €/kk
4 2053 7,9  5.724 €/kk
5 2191 7,9  5.862 €/kk
6 2328 7,9  5.999 €/kk

Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, lisätään maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 138 € kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.

Mustijoen perusturvalautakunnan (Mäntsälä ja Pornainen) 15.6.2016 (§ 63) vahvistamat viikoittaiset keskimääräisiin varattuihin hoitoaikoihin perustuvat kuukausimaksujen perusteet 1.8.2016 alkaen:

Varattu hoitoaika keskimäärin viikossa Kuukausimaksu prosentteina
tulojen ja perhekoon mukaisesta
enimmäismaksusta
Varattu viikoittainen hoitoaika yhteensä kalenterikuukaudessa
1. vähintään 35 tuntia 100 % 147 - 210 tuntia
2. yli 27 tuntia - alle 35 tuntia 85 % 114 - 146 tuntia
3. yli 20 tuntia - enintään 27 tuntia 70 % 85 - 113 tuntia
4. enintään 20 tuntia 60 % 84 tuntia
5. enintään 20 tuntia alle 
6-vuotiaiden osapäivähoitoryhmässä
50 % 84 tuntia
16.8.2016 - 31.5.2017 välisenä aikana klo 8.30 - 12.30

Laskettaessa lapsen keskimääräistä viikoittaista aikaa varhaiskasvatuksessa otetaan huomioon varhaiskasvatukseen varattu aika kalenterikuukauden aikana. Kuukauden tunnit saadaan jakamalla varatut viikkotunnit viidellä ja kertomalla tulos 21: llä.

Esimerkki: Perheessä isä, äiti ja kaksi lasta (1v ja 4v), perheen koko on 4. Perheen bruttotulot 5000 € (sis. 5% lomarahan).
Keskimääräinen varattu hoitoaika/lapsi/viikko: 30 tuntia
=> ylläolevasta taulukosta Yli 27 tuntia - alle 35 tuntia => 85 %
Varattu hoitoaika kuukaudessa: 30 : 5 x 21 = 126 tuntia
Kuukausiansiot: 5000 - 2053 € = 2947 €
Kuukausimaksu: 2947 x 7,9 % = 232,81
1. lapsi: 232,81 x 85 % = 198 €/kk
2. lapsi:
232,81 x 85 % x 90 % = 178 €/kk
3. lapsi ja seuraavat lapset:
232,81 x 85 % x 20 % = 40 €/k
Kuukausimaksu pyöristetään lähimpään eromäärään.

Varhaiskasvatusmaksu määrätään sen maksamisajankohdan tilannetta vastaavaksi. Maksua määriteltäessä otetaan perheen tulona huomioon palvelun käyttäjän sekä hänen kanssaan yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot mm.

  • ansio-, kiinteistö-, tai vuokratulot, metsätulot sekä ammatinharjoittamisesta saatu henkilökohtainen tulo
  • joustava ja osittainen hoitoraha
  • elatusapu, elatustuki ja eläketulo (otetaan huomioon hoidossa olevan lapsen osalta)
  • työttömyyskorvaus ja -avustus, työmarkkinatuki
  • tapaturmavakuutuksen päiväraha ja elinkorko, sairausvakuutuksen mukainen päivä- ja äitiys/isyys/vanhempainraha
  • opintojen johdosta suoritettavat ansiosidonnaiset tulot
  • työllisyyskoulutuksesta annetun lain tarkoittama koulutustuki, jona maksetaan työttömyysturvalain mukainen peruspäiväraha lapsikorotuksineen
  • luontaisedut ja lomaraha

Tuloina ei oteta huomioon

  • lapsilisää, vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaista etuutta, kansaneläkelain (568/2007) mukaista lapsikorotusta, asumistukea, tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja, sotilasavustusta, rintamalisää, opintorahaa, aikuiskoulutustukea, opintotuen asumislisää, toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta, Kelan kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) mukaista ylläpitokorvausta, julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) mukaista kulukorvausta, opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhehoidon kustannusten korvauksia eikä lasten kotihoidon tukea, työntekijän kilometri- ja työkalukorvauksia.

Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon

  • vanhemman tai huoltajan suorittamat elatusavut
  • rahana maksettu syytinki

Kuukausibruttotulot lasketaan pääsääntöisesti palvelun käyttäjän sekä hänen kanssaan yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa asuvan alkuperäisistä palkkalaskelmista ja muista päätöksistä. Jos kuukausittaiset tulot vaihtelevat, huomioidaan maksun määräämistä edeltäneiden 12 kuukauden keskimääräinen kuukausitulo. Palkkaan lisätään lomarahan osuus 5 %. Mikäli lomarahaa ei makseta, tulee siitä antaa työnantajan todistus.

Lapsella kaksi perhettä

Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa, mutta lapselle järjestetään varhaiskasvatusta vain yhdessä kunnassa, määrätään maksu sen perheen tulojen perusteella, jonka luona lapsella on väestötietojärjestelmän mukainen asuinpaikka. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kunnan alueella, on maksu määrättävä erikseen molemmissa kunnissa. Tällöin maksu määrätään erikseen molemmissa kunnissa.

Yrittäjän ja viljelijän tulotietojen ilmoittaminen

Yksityiset elinkeinonharjoittajat toimittavat verotoimiston antaman verotustodistuksen viimeksi vahvistetulta verovuodelta ja tiedot yksityisnostoista tai kirjanpitäjän täyttämän todistuksen tai tuloslaskelman ja taseen edellisestä tilikaudesta. 
Viljelijät antavat verotustodistuksen viimeksi vahvistetulta verovuodelta ja tiedot metsän pinta-alasta ja sijaintikunnasta.
Ohjeita yrittäjän tulotietojen toimittamiseen saa tästä linkistä sekä ohje metsätulojen selvittämiseen tästä.

Poikkeavat maksut

  •  Maksuttoman esiopetuksen lisäksi tarvittavasta varhaiskasvatuksesta peritään kuukausimaksu, joka muodostuu prosentuaalisesti kalenterikuukauden yhteenlasketuista perheen varaamista keskimääräisistä viikkotuntimääristä esiopetuksen alkamispäivästä lähtien. Mikäli esiopetuksen alkamista edeltävän elokuun alussa sekä esiopetuksen päättymisen jälkeen kesäaikana lapsi tarvitsee kokoaikaista hoitoa, määritellään kuukausimaksu perheen etukäteen varaamien viikkotuntien mukaan.
  • Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen, enintään 20 tuntia viikossa, kuukausimaksu on 60 % kokoaikaisen hoidon maksusta.
  • Alle 6-vuotiaiden osapäivähoitoryhmässä tapahtuvasta enintään 4 tunnin/päivä hoidosta peritään 50 % perheen tulojen ja perhekoon mukaisesta maksusta. Kaikkien osapäivähoitoryhmien toiminnassa noudatetaan varhaiskasvatuksen esiopetuksen toiminta-aikoja.
  • Lapsella on mahdollisuus osallistua lapsen vanhempien tai muiden huoltajien päätöksen mukaisesti osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Kunta päättää lapsikohtaisesti määräajaksi tarkemmat säännölliset varhaiskasvatuksen toiminta-ajat. Kuukausimaksu määräytyy prosenttiperusteisesti kalenterikuukauden yhteenlaskettujen varattujen keskimääräisten viikkotuntien perusteella
  • Perhe voi muuttaa hoitomaksun perusteena olevaa varattua keskimääräistä viikoittaista hoitoaikaa hoitosuhteen aikana, kun jakso on vähintään kolmen kalenterikuukauden pituinen ja keskimääräisten viikkotuntien lukumäärä/viikko on sama.
  • Hoitoaikojen ilmoittaminen tehdään sähköisesti etukäteen. Ohjeita saa hoitoyksiköstä ja kotisivuiltamme.
  • Varhaiskasvatuksen laskussa laskutetaan kuukausittain vähintään maksupäätöksessä kerrottu kuukausimaksu
  • Mikäli toteutunut hoitoaika ylittyy kalenterikuukaudessa, laskutetaan maksu toteutuneen hoitoajan mukaan seuraavan korkeamman maksuluokan mukaisesti. Hoitopaikan käyttämisestä vähemmän kuin on varattu, ei hyvitetä.
  • Lapsen toteutuneeseen kalenterikuukauden hoitoaikaan lasketaan läsnäoloajan lisäksi mahdollinen sairaus- ja ennalta ilmoittamaton poissaolo.
  • Tilapäisestä hoidosta, enintään 10 päivää kalenterikuukaudessa, peritään yli viiden (5) tunnin hoidosta 20 €/päivä ja enintään viiden (5) tunnin hoidosta 12 €/päivä. Tällöin laskutetaan myös alle 27 euron hoitomaksu.

Maksu varhaiskasvatuksesta peritään 11 kuukaudelta toimikaudessa, tilapäiset poissaolot eivät siihen vaikuta. Elokuun aikana kunnallisessa varhaiskasvatuksessa aloittaneille seuraava heinäkuu on maksuton. Tämä koskee myös niitä lapsia, joiden hoitosuhde on alkanut elokuussa ja jatkunut jossain toisessa kunnassa tai yksityisessä varhaiskasvatuksessa Mustijoen perusturvan alueelle kunnalliseen varhaiskasvatukseen siirtymiseen saakka. Heidän tulee toimittaa varhaiskasvatuksen laskuttajalle tieto tällaisesta hoitosuhteesta.

  • Jos hoitosuhde on alkanut esim. lokakuussa, peritään seuraavalta heinäkuulta täysi maksu, vaikka lapsi olisi hoidossa vain päivän tai pari.
  • Jos lapsi on pois hoidosta koko kalenterikuukauden muun syyn kuin sairauden vuoksi, peritään puolet kuukausimaksusta.
  • Jos lapsi on pois sairauden vuoksi yli kymmenen päivää kalenterikuukauden aikana, peritään puolet kuukausimaksusta. Sairaudesta johtuvan poissaolon kestäessä koko kalenterikuukauden maksua ei peritä lainkaan.
  • Jos lapsen varhaiskasvatus alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään toteutuneen varhaiskasvatusajan mukaan  kuukausimaksua pienempänä.
  • Maksua ei peritä niiltä päiviltä, joina lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta isyysrahajakson aikana. Isyysrahajaksosta johtuvasta poissaolosta on ilmoitettava hoitopaikkaan päiväkodin johtajalle viimeistään kaksi viikkoa ennen sen suunniteltua aloittamispäivää.
  • Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Vaikka lapselle ei olisi määrätty kuukausimaksua, voidaan käyttämättä jätetystä varhaiskasvatuksesta periä puolet pienimmästä perittävästä maksusta.

Perhepäivähoidossa olevien lasten vanhemmille hyvitetään hoitomaksussa päiväkodin johtajan kanssa ennalta sovitut poissaolot varahoitotilanteissa, mikäli vanhemmat järjestävät lastensa varahoidon itse (Petultk § 101 15.6.2011). Hyvityksen määrä suhteutetaan varattuihin viikkotunteihin.

Varhaiskasvatuksen maksun tarkistaminen

Lain perusteiden mukaisesti hoitomaksu määritellään toistaiseksi. Maksun perusteena olevat tulot tarkistetaan joka toinen vuosi samojen toimikausien alusta kuin indeksitarkistukset tulevat voimaan. Huoltajien tulee viipymättä ilmoittaa kirjallisesti päivähoitotoimistoon toimikauden aikana maksuun vaikuttavat muutokset (työpaikan vaihdos, opiskelu, uusi perheenjäsen, avio/avoero tms.). Hoitomaksua tarkistetaan, kun bruttotulot muuttuvat olennaisesti (+/- 10 %). Maksun määrittelyn perusteeksi toimitetut tiedot huomioidaan ko. kuukauden hoitomaksussa, mikäli liitteet toimitetaan viimeistään laskutettavaa kuukautta seuraavan kalenterikuukauden 5. päivään mennessä päivähoitotoimistoon.

Jos maksun määräämistä koskeva päätös on ilmeisesti perustunut asiakkaan tai hänen edustajansa antamiin virheellisiin tietoihin, voidaan maksu oikaista takautuvasti enintään vuoden ajalta.

Jos vanhempien tulotiedot puuttuvat tai ne ovat puutteelliset, peritään korkein maksu. Myöhässä tulleiden tulotietojen perusteella ei oikaista tehtyjä maksupäätöksiä takautuvasti.

Varhaiskasvatusmaksua voidaan alentaa asiakkaan hakemuksesta erityisistä syistä, esim. taloudellisten tai sosiaalisten syiden perusteella. Päätöksen maksualennuksesta tai -vapautuksesta tekee asiantuntijan (sosiaalityöntekijä) lausunnon jälkeen varhaiskasvatuspäällikkö.

Uuden hoitosuhteen alkaessa perheelle toimitetaan hoitopaikkapäätöksen mukana tuloselvityslomake tulojen ilmoittamista varten.

Varhaiskasvatuspaikan irtisanominen

Vanhempien tulee tehdä hoitopaikan irtisanominen kirjallisesti pääsääntöisesti kaksi viikkoa ennen hoitosuhteen päättymistä. Irtisanominen lopettaa hoitosuhteen ja hoitopaikan myöntämispäätös raukeaa. Myös tulevat hoitosuhteet ja mahdollisesti aikaisemmin tehdyt varhaiskasvatus- ja siirtohakemukset toiseen hoitoyksikköön peruuntuvat irtisanomisilmoituksen perusteella. Jos hoitosuhde loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään alhaisempana suhteutettuna varattujen viikkotuntien mukaiseen kuukausimaksuun.

Takaisin ylös